經濟制裁有效嗎？SWIFT封鎖如何不費一兵一卒癱瘓一國經濟

2022 年 2 月 26 日，俄羅斯入侵烏克蘭的第三天，西方聯手發動了一場前所未有的經濟攻擊：凍結俄羅斯央行三千億美元的外匯儲備、將俄羅斯主要銀行從 SWIFT 系統中踢出、對俄羅斯石油設定價格上限。

全世界都在等俄羅斯經濟崩潰。但一年後，俄羅斯的 GDP 反而成長了 3.6%。

經濟制裁（Economic Sanctions）是國家或國際組織對目標國實施的經濟限制措施，包括貿易禁運、資產凍結、金融斷聯等。制裁的理論基礎是「用經濟痛苦迫使目標國改變行為」。但實證研究顯示，制裁的成功率只有約 30%，且常常傷害平民多於政權。

制裁是經濟核彈——但投下之後，你自己也會中輻射。

「經濟封鎖」：現代版的圍城戰

我把經濟制裁的結構叫做「經濟封鎖」（Economic Blockade）。它是現代版的圍城：切斷目標國的貿易路線、凍結它的金融資產、禁止技術流入。

但封鎖的有效性取決於五個變數：

對俄羅斯的制裁看起來全面，但有一個巨大的漏洞：中國和印度沒有加入。俄羅斯把原本賣給歐洲的石油轉賣給中國和印度（打折出售），雖然利潤下降，但出口量幾乎沒減。

制裁的效力等於「參與制裁的國家佔目標國貿易的比重」。如果你的封鎖有 40% 的缺口（中國和印度），那你的封鎖就不是封鎖，是篩子。